Cieľ výzvy

Podporiť komplexné projekty rekonštrukcie a modernizácie zdravotníckej infraštruktúry ambulantných zdravotníckych zariadení vrátane zdravotníckeho vybavenia s prednostným zameraním na ochorenia skupiny 5:

• ochorenia obehovej sústavy,

• onkologické ochorenia,

• vonkajšie príčiny ochorení a úmrtí,

• choroby dýchacej sústavy,

• choroby tráviacej sústavy.

Komplexný projekt bude výstupom investičného plánu, ktorý vychádza z koncepcie investičného rozvoja stanoveného v súlade so stratégiou zariadenia ambulantnej zdravotnej starostlivosti (poliklinika, zdravotné stredisko) vytýčenej na základe analýzy a zhodnotenia jeho súčasného stavu. Komplexný projekt musí byť zároveň súčasťou schválenej lokálnej stratégie komplexného prístupu k HP MRK. Žiadateľ o NFP predkladá ako povinnú prílohu žiadosti o NFP aj potvrdenie Úradu vlády Slovenskej republiky o schválení LSKxP.

Oprávnené územie

Na základe tejto výzvy je možné poskytnúť pomoc na rozvoj regiónov oprávnených na financovanie zo
štrukturálnych fondov v rámci cieľa Konvergencia zodpovedajúce úrovni regiónov - NUTS II, t. j.:

• Západné Slovensko (Trnavský samosprávny kraj, Nitriansky samosprávny kraj, Trenčiansky samosprávny kraj),

• Stredné Slovensko (Žilinský samosprávny kraj, Banskobystrický samosprávny kraj),

• Východné Slovensko (Prešovský samosprávny kraj, Košický samosprávny kraj).

Upozornenie
Pre určenie oprávnenosti miesta realizácie projektu nie je smerodajné sídlo žiadateľa, ale umiestnenie
infraštruktúry, ktorá je predmetom projektu.

Oprávnení žiadatelia

UPOZORNENIE
Hlavnou podmienkou oprávnenosti žiadateľa je, aby projekt, ktorý je predmetom ŽoNFP, bol v súlade s Lokálnou stratégiou komplexného prístupu schválenou Úradom vlády Slovenskej republiky. RO v procese overovania kritérií oprávnenosti zabezpečí v spolupráci s Úradom splnomocnenca vlády Slovenskej republiky pre rómske komunity overenie súladu predkladanej ŽoNFP so schválenou Lokálnou stratégiou komplexného prístupu.

Oprávneným žiadateľom je vlastník/správca/nájomca zdravotníckeho zariadenia. V zdravotníckom zariadení, ktoré bude predmetom projektu, sa poskytuje ambulantná zdravotná starostlivosť od roku 2010 a skôr s prednostným zameraním na liečbu „ochorení skupiny 5“. Oprávneným žiadateľom je:

1. právnická osoba zriadená v zmysle zákona č. 513/1991 Zb. Obchodného zákonníka v znení
neskorších predpisov, ktorá je:

a. vlastník ambulantného zdravotníckeho zariadenia (vyžaduje sa list vlastníctva) a zároveň:

i. poskytovateľ ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

alebo

ii. v priamom zmluvnom nájomnom vzťahu so samostatným/i poskytovateľom/mi

ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

b. nájomca ambulantného zdravotníckeho zariadenia (vyžaduje sa list vlastníctva k nehnuteľnosti, ktorá je predmetom projektu a nájomná zmluva účinná minimálne 10 rokov od termínu uzávierky výzvy na predloženie žiadosti o NFP) a zároveň:

i. poskytovateľ zdravotnej starostlivosti,

alebo

ii. v priamom zmluvnom podnájomnom vzťahu so samostatným/i poskytovateľom/mi
ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

c. správca ambulantného zdravotníckeho zariadenia v zmysle zákona č. 446/2001 Z. z. o majetku vyšších územných celkov v znení neskorších predpisov, resp. v zmysle zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov (vyžaduje sa list vlastníctva k nehnuteľnosti, ktorá je predmetom projektu a zmluva o výkone správy účinná minimálne 10 rokov od termínu uzávierky výzvy na predloženie žiadosti o NFP, resp. iný relevantný doklad potvrdzujúci zverenie majetku do správy) a zároveň:

i. poskytovateľ ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

alebo

ii. v priamom zmluvnom nájomnom vzťahu so samostatným/i poskytovateľom/mi ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

2. nezisková organizácia poskytujúca všeobecne prospešné služby podľa zákona č. 213/1997 Z. z. o neziskových organizáciách poskytujúcich všeobecne prospešné služby v znení neskorších predpisov a podľa zákona č. 13/2002 Z. z. o podmienkach premeny niektorých rozpočtových organizácií a príspevkových organizácií na neziskové organizácie poskytujúce všeobecne prospešné služby (transformačný zákon) a ktorým sa mení a dopĺňa zákon č. 92/1991 Zb. o podmienkach prevodu majetku štátu na iné osoby v znení neskorších predpisov, ktorá je:

a. vlastník ambulantného zdravotníckeho zariadenia (vyžaduje sa list vlastníctva) a zároveň:

i. poskytovateľ ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

alebo

ii. v priamom zmluvnom nájomnom vzťahu so samostatným/i poskytovateľom/mi

ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

b. nájomca ambulantného zdravotníckeho zariadenia (vyžaduje sa list vlastníctva k nehnuteľnosti, ktorá je predmetom projektu a nájomná zmluva účinná minimálne 10 rokov od termínu uzávierky výzvy na predloženie žiadosti o NFP) a zároveň:

i. poskytovateľ ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

alebo

ii. v priamom zmluvnom podnájomnom vzťahu so samostatným/i poskytovateľom/mi ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

c. správca ambulantného zdravotníckeho zariadenia v zmysle zákona č. 446/2001 Z. z. o majetku vyšších územných celkov v znení neskorších predpisov, resp. v zmysle zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov (vyžaduje sa list vlastníctva k nehnuteľnosti, ktorá je predmetom projektu a zmluva o výkone správy účinná minimálne 10 rokov od termínu uzávierky výzvy na predloženie žiadosti o NFP, resp. iný relevantný doklad potvrdzujúci zverenie majetku do správy) a zároveň:

i. poskytovateľ ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

alebo

ii. v priamom zmluvnom nájomnom vzťahu so samostatným/i poskytovateľom/mi ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

3. príspevková organizácia v zriaďovateľskej pôsobnosti MZ SR, resp. iného ústredného orgánu štátnej správy, vyššieho územného celku (ďalej aj „VÚC“) alebo obce zriadená v zmysle zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v zneníneskorších predpisov, ktorá je:

a. správca ambulantného zdravotníckeho zariadenia v zmysle zákona č. 278/1993 Z. z. o správe majetku štátu v znení neskorších predpisov, resp. v zmysle zákona č. 446/2001 Z. z. o majetku vyšších územných celkov v znení neskorších predpisov, resp. v zmysle zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov (vyžaduje sa list vlastníctva) a zároveň:

i. poskytovateľ ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

alebo

ii. v priamom zmluvnom nájomnom vzťahu so samostatným/i poskytovateľom/mi ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

4. rozpočtová organizácia v zriaďovateľskej pôsobnosti VÚC, alebo obce zriadená v zmysle zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov, ktorá je:

a. správca ambulantného zdravotníckeho zariadenia v zmysle zákona č. 446/2001 Z. z. o majetku vyšších územných celkov v znení neskorších predpisov, resp. v zmysle zákona č. 138/1991 Zb. o majetku obcí v znení neskorších predpisov (vyžaduje sa list vlastníctva) a zároveň:

i. poskytovateľ ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

alebo

ii. v priamom zmluvnom nájomnom vzťahu so samostatným/i poskytovateľom/mi ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

5. samosprávny kraj v zmysle zákona NR SR č. 302/2001 Z. z. o samospráve vyšších územných celkov (zákon o samosprávnych krajoch) v znení neskorších predpisov, ktorý je:

a. vlastník ambulantného zdravotníckeho zariadenia (vyžaduje sa list vlastníctva k nehnuteľnosti, ktorá je predmetom projektu) a zároveň v priamom zmluvnom nájomnom vzťahu so samostatným/i poskytovateľom/mi ambulantnej zdravotnej starostlivosti,

6. obec v zmysle zákona SNR č. 369/1990 Zb. o obecnom zriadení v znení neskorších predpisov, ktorá je:

a. vlastník ambulantného zdravotníckeho zariadenia (vyžaduje sa list vlastníctva k nehnuteľnosti, ktorá je predmetom projektu) a zároveň v priamom zmluvnom nájomnom vzťahu so samostatným/i poskytovateľom/mi ambulantnej zdravotnej starostlivosti,
b. nájomca ambulantného zdravotníckeho zariadenia (vyžaduje sa list vlastníctva k nehnuteľnosti, ktorá je predmetom projektu a nájomná zmluva účinná minimálne 10 rokov od termínu uzávierky výzvy na predloženie žiadosti o NFP) a zároveň v priamom zmluvnom podnájomnom vzťahu so samostatným/i poskytovateľom/mi ambulantnej zdravotnej starostlivosti.

Upozornenie

Úspešní žiadatelia, ktorých projekt bol schválený v hodnotiacom procese, môžu po podpise Zmluvy o poskytnutí NFP oboma zmluvnými stranami a na základe písomného súhlasu riadiaceho orgánu zmeniť právnu formu, pokiaľ zmenou právnej formy nedôjde k podstatnej zmene projektu podľa čl. 57 Nariadenia Rady č. 1083/2006. V prípade zmeny právnej formy vyplývajúcej z právnych predpisov ES alebo SR sa nevyžaduje písomný súhlas RO. Tento postup platí počas platnosti a účinnosti Zmluvy o poskytnutí NFP (t. j. počas realizácie projektu a 5 rokov po jeho ukončení). V prípade, že zmena právnej formy (či už ide o zmenu podľa právnych predpisov ES alebo SR), alebo na základe písomného súhlasu RO) má vplyv na oprávnenosť, podmienky poskytnutia NFP, pravidlá financovania a pod., prijímateľ je povinný vrátiť príslušný NFP alebo jeho časť, vyplývajúci z týchto zmien. Pri akejkoľvek zmene právnej formy musí účel, na ktorý bol poskytnutý NFP a účel, na ktorý boli prijímatelia zriadení, zostať zachovaný počas realizácie projektu a 5 rokov po jeho ukončení.

Medzi oprávnených žiadateľov nepatrí žiadateľ:

• ktorý nemá vysporiadané finančné vzťahy so štátnym rozpočtom,

• voči ktorému je vedené konkurzné konanie, je v konkurze, v reštrukturalizácii a bol proti nemu zamietnutý návrh na vyhlásenie konkurzu pre nedostatok majetku (nevzťahuje sa na subjekty verejnej správy),

• je voči nemu vedený výkon rozhodnutia (nevzťahuje sa na subjekty verejnej správy),

• porušil zákaz nelegálnej práce a nelegálneho zamestnávania podľa osobitného predpisu,

• má evidované nedoplatky poistného na zdravotné poistenie, sociálne poistenie a príspevkov na starobné dôchodkové sporenie,

• má evidované daňové nedoplatky,

• ktorého štatutárny zástupca bol právoplatne odsúdený za trestný čin,

• pri ktorom bolo deklarované, že vážne porušil zmluvu neplnením záväzkov v súvislosti s inou zmluvou spolufinancovanou z Európskeho spoločenstva (ďalej aj „ES“) alebo ostatných nástrojov finančnej pomoci poskytnutých zo zahraničia.

Oprávnené aktivity

Medzi oprávnené aktivity patria:
Komplexné projekty rekonštrukcie/modernizácie existujúcich kapacít vrátane komplexného vybavenia (vývojovo kvalitatívne najnovšieho, sofistikovaného, technicko-prevádzkového, zdravotníckeho, diagnostického, operačného, technologického, informačného a iného prístrojového vybavenia).

Komplexný prístup je chápaný ako synergia nasledovných oblastí:

• stavebnej – rekonštrukcia zdravotníckeho zariadenia, resp. určitého bloku zdravotníckeho zariadenia (tepelné hospodárstvo, zateplenie, bezbariérový prístup, atď.),

• technologickej – nákup špecializovanej, diagnostickej a demonštračnej zdravotníckej techniky na všeobecnú a špecializovanú detekciu v súlade s existujúcim a budúcim dopytom po službách a potrebami zdravotníckeho zariadenia a regiónu,

• informačno–komunikačnej – zameranej na vybudovanie pripojenia na vysokorýchlostný internet, dodávku a výmenu morálne zastaraných informačných technológií (ďalej len „IT“) a iného prístrojového vybavenia,

• tematickej – stavebno-technologické riešenie určitého druhu ochorenia s dôrazom na ochorenia „skupiny 5“,

• logistickej – zabezpečenie efektívneho logistického systému ambulantnej zdravotnej starostlivosti (preskupenie jednotlivých celkov a ich nadstavba, prístavba, rekonštrukcia) v záujme efektívneho hospodárenia ambulancií zdravotníckeho zariadenia a s tým súvisiacich prevádzkových nákladov.

Komplexný investičný projekt môže byť zameraný na jednu, alebo viacej z vyššie uvedených piatich oblastí pri zabezpečení ich vzájomnej synergie po ukončení projektu.

Pod komplexnosťou sa nerozumie napr.:

• parciálne riešenie spočívajúce len vo výmene sociálnych zariadení,

• parciálne riešenie spočívajúce len vo výstavbe bezbariérového vstupu,

• parciálne riešenie stavebného alebo technického charakteru (tzn. projekt bude riešiť ojedinelý problém zdravotníckeho zariadenia),
• riešenie parciálneho problému dovybavenia vybranej ambulancie zdravotníckou technikou,

• riešenie spočívajúce len v rekonštrukcii tepelného hospodárstva (výmena kotolne, vykurovacieho systému, resp. vykurovacích médií, zateplenie určitej časti budovy).

Istý typ parciálnych riešení môže byť predmetom komplexného investičného projektu, ak žiadateľ v komplexnom reštrukturalizačnom programe zariadenia ambulantnej zdravotnej starostlivosti preukáže, že zvolené parciálne riešenie je postačujúce, resp. nevyhnutné na dosiahnutie funkčného komplexného riešenia, ktoré zabezpečí synergiu vyššie uvedených piatich oblastí.

Rekonštrukcia/modernizácia existujúcich kapacít musí byť realizovaná s ohľadom na:

• nízku energetickú náročnosť objektov,

• možnosť komplexného riešenia prístupu a užívania pre osoby s obmedzenou schopnosťou pohybu a orientácie,

• súvisiace technicko–prevádzkové normy,

• platnú legislatívu MZ SR10,

• iné relevantné právne predpisy.

Skupiny oprávnených aktivít
a) Modernizácia a rekonštrukcia budov zahŕňa:

• modernizáciu a rekonštrukciu stavebných objektov a prevádzkových súborov.

Príklady:

• • nadstavby a prístavby, ktorými sa stavby zvyšujú, resp. pôdorysne rozširujú a ktoré budú navzájom prevádzkovo spojené s doterajšou stavbou. Takéto prístavby sú oprávnené vtedy, ak už hrubá stavba existuje a je základnými sieťami napojená alebo inak prepojená s hlavnou budovou,
  • dokončenie rozostavaných budov (vo výnimočných a odôvodnených prípadoch),
  • stavebné úpravy, pri ktorých sa zvyšuje kvalita a funkčnosť budovy,
  • stavebné úpravy, ktorými sa zlepšuje energetická hospodárnosť budovy (za predpokladu dosiahnutia ekonomickej efektívnosti z dlhodobého hľadiska),
  • rekonštrukčné práce na rozvodoch ústredného kúrenia a na rozvodoch pary, rozvodoch vody, elektrickej energie a kanalizácie, rekonštrukcie merania a regulácie.

b) Dodávka zdravotníckej techniky zahŕňa:

• dodávku zdravotníckej techniky – high technology a likvidáciu zastaranej zdravotníckej techniky (prevádzkové súbory, ktorých súčasťou je aj zdravotnícka technika: diagnostická, operačná, demonštračná, iná),

Príklady:

• • nákup prístrojov a zdravotníckej techniky (vývojovo kvalitatívne najnovšej a sofistikovanej) v súlade s budúcim dopytom po službách a potrebami regiónu,
  • nákup špecializovanej, diagnostickej, detekčnej a demonštračnej techniky na všeobecnú a špecializovanú detekciu a prevenciu.

c) Budovanie informačno-komunikačných technológií (ďalej aj „IKT“) infraštruktúry11 zahŕňa:

• komplexnú infraštruktúru IKT pre zabezpečenie interoperability s Národným zdravotným informačným systémom (NZIS) a Národným zdravotným portálom (NZP), zdravotnými poisťovňami, nemocničnými zariadeniami a úložiskami zdravotných informácií, s využitím štandardov, číselníkov a kódov pre
  zdravotníctvo a výmenu dát systémom autorizovanej komunikácie,

• pripojenie na vysokorýchlostný internet,

• dodávku a výmenu morálne zastaraných IT a iného prístrojového vybavenia.

Upozornenie
Oprávnené aktivity projektu musia súvisieť s poskytovaním ambulantnej zdravotnej starostlivosti.

Minimálne spolufinancovanie:

Minimálne spolufinancovanie zo strany žiadateľa je na úrovni 5%. Ak ide o "Príspevkové organizácie v zriaďovateľskej pôsobnosti MZ SR a iného ústredného orgánu štátnej správy v zmysle zákona č. 523/2004 Z. z. o rozpočtových pravidlách verejnej správy a o zmene a doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov" tak je miera spolufinancovania 0%.

Maximálna výška príspevku: 2 000 000, - eur

Minimálna výška príspevku: 100 000, - eur

Rozpočet výzvy: 3 740 839,30 eur

Dátum vyhlásenia výzvy: 30. máj 2011

Dátum uzávierky prijímania žiadostí o NFP: 14. október 2011

Adresa riadiaceho orgánu:

Ministerstvo zdravotníctva SR
Riadiaci orgán pre OPZ
Sekcia európskych programov a projektov
Odbor posudzovania projektov
Limbová 2
P. O. Box 52
837 52 Bratislava

Originál výzvy nájdete na tejto linke