EurActiv.sk - úvodná stránka

Pozadie

Zdravá populácia je reálnym predpokladom trvalo udržateľného rastu hospodárstva a spoločnosti. I preto je zdravotníctvo v pozornosti Európskej únie. Na Slovensku prebieha  od roku 1998 reforma zdravotníctva, zdravotnú infraštruktúru a zdravotníctvo ako také radia pravidelne medzi svoje priority všetky exekutívy SR.

Slovenská republika plánuje hlavné priority postaviť na:

• reštrukturalizácii systému zdravotnej starostlivosti
• informatizácii zdravotníctva
• rozvoji ľudských zdrojov v zdravotníctve
• podpore a ochrana zdravia

V predošlom programovom období (2004 – 2006) budovanie a rozvoj zdravotníckej infraštruktúry spadal pod Operačný program Základná infraštruktúra, v rámci priority "Lokálna infraštruktúra" - Opatrenie „Budovanie a rozvoj občianskej infraštruktúry v regiónoch".  V tomto balíku sa nachádzali aktivity, ako bola rekonštrukcia a prístavba, či nadstavba zdravotníckych zariadení vrátane výmeny striech, rekonštrukcia alebo výmena ústredného kúrenia (zmena palivovej základne na plyn tam, kde je to vhodné) a modernizácia doplnkových služieb v rámci zdravotníckeho komplexu (napr. vzduchotechnika). Oprávnení žiadatelia, ktorými boli zdravotnícke inštitúcie a ich zriaďovatelia - obce, mestá, VÚC a rezort mali k dispozícii asi 26 miliónov eur (necelú 1 mld. korún). Niekoľko menších projektov zameraných na informatizáciu zdravotníctva podporilo opatrenie  „Budovanie a rozvoj informačnej spoločnosti pre verejný sektor“. Spracovali sa aj dva národné projekty (žiadalo MZ SR) - Informačný systém pre Úrad pre dohľad nad zdravotnou starostlivosťou a Informačný systém pre záchrannú zdravotnú službu. 11 nemocníc získalo vlastné informačné systémy.
Z ostatných programov poskytli pre sektor zdravotníctva zdroje aj SOP Ľudské zdroje na vzdelávanie zdravotníckych pracovníkov a SOP Priemysel a služby , ktorý financoval projekty zamerané na podporu kúpeľníctva prostredníctvom investícií do cestovného ruchu. Počet uspokojených žiadateľov bol v porovnaní s ich celkovým počtom relatívne nízky.

Otázky

• 2007 – 2013: Samostatný operačný program

Modernizácia zdravotníctva sa stala prioritou Národného strategického referenčného rámca (NSRR). V pôvodných návrhoch NSRR sa so samostatným operačným programom (OP) nepočítalo. Rozhodujúci zvrat na vládnej úrovni o samostatnom programe rozhodlo 8. októbra 2006, keď MZ SR presadilo návrh OP Zdravotníctvo (OPZ) a vláda navýšila aj jeho alokáciu o 50 mil. eur oproti pôvodným plánom. 6. decembra 2006 bol schválený program vo vláde definitívne. Nakoniec ho SR obhájila v apríli 2007 aj pred EK.

OPZ bude v rokoch 2007 – 2013 financovaný z ERDF a jeho rozpočet počíta s 250 miliónmi eur. Takmer 50 miliónov bude jeho spolufinancovanie z národných zdrojov.

Oprávnené územie budú regióny Cieľa Konvergencia, teda všetky mimobratislavské kraje.

Oprávnenými žiadateľmi bude hlavne sieť poskytovateľov zdravotnej primárnej a sekundárnej starostlivosti (regionálne nemocnice a ambulancie) a ich zriaďovatelia zo všetkých troch sektorov - verejný, neziskový i súkromný.

Posledná verzia programu počíta s prioritnými osami:

• 1: Modernizácia zdravotníckeho systému nemocníc
• 2: Podpora zdravia a predchádzanie zdravotným rizikám

Aktuálny vývoj a ďalšie kroky:

• 30. novembra 2006: MVRR skončilo pilotné práce na NSRR a OP, MZ SR tiež predložilo OP Zdravotníctvo 2007 - 2013
• 6. decembra 2006: schválila vláda konečný návrh NSRR a 21. decembra ho oficiálne zaslala do Bruselu
• 6. marca 2007: predložila SR EK na posúdenie 11 OP, vrátane prepracovaného OPZ
• 2. apríla 2007: odleteli ministri Janušek a Valentovič rokovať s EK o OP Zdravotníctvo, ktorý EK navrhuje začleniť do ostatných OP NSRR 2007-2013
• August 2007: MZ SR predložilo program na posúdenie jeho vplyvu na životné prostredie
• 8. november 2007: Komisia schválila OP Z

Dôležité dokumenty:

• Operačný program Zdravotníctvo (v slovenskom i anglickom jazyku),

• Zoznam nemocníc (všeobecné a špecializované) v inovačných a kohéznych póloch rastu,

• Programový manuál pre Operačný program Zdravotníctvo (schválený MV OP Z v častiach oprávnení prijímatelia, oprávnené aktivity a finančný plán, ostatné boli výborom vzaté na vedomie),

• Príručka pre žiadateľa (finálna verzia bude súčasťou príslušnej výzvy),

• Indikatívny harmonogram výziev pre Operačný program Zdravotníctvo na rok 2008.