Pozadie

V rámci Generálneho direktoriátu pre vzdelávanie a kultúru existuje aj Oddelenie pre šport, ktoré je zodpovedné za tri hlavné oblasti:

• spolupráca v rámci Komisie a s ostatnými inštitúciami v otázkach, ktoré sa týkajú športu
• spolupráca s národnými a medzinárodnými športovými inštitúciami, organizáciami a federáciami
• bilaterálne stretnutia so športovými inštitúciami a organizáciami a medzinárodnými športovými federáciami.

Téma športu sa dostala do popredia v 80. rokoch na vlne entuziazmu zdvihnutej snahou o „Európu ľudí“ a Adonninovou správou, ktorá podporovala využitie športu pri komunikácii a verejných kampaniach na zvýšenie informovanosti o Európskych spoločenstvách (neskôr EÚ). Odporúčanie tejto správy prijala Európska rada v Miláne v roku 1985.

Rozhodujúcim krokom pre zahrnutie dimenzie športu do tvorby európskych politík bola Amsterdamská deklarácia . Na jej základe bola v správe pre Európsku radu v Helsinkách v decembri 1999 prvý krát predstavený všeobecný názor ES na oblasť športu. Na základe správy bola v roku 2000 prijatá Deklarácia Európskej rady na summite v Nice.

Tieto dokumenty už šport nechápu len ako horizontálnu oblasť intervencie viacerých politík. Je vytvorená homogénna a koherentná definícia oblasti športu, ktorá podčiarkuje jeho sociálne funkcie a potrebu brať ho do úvahy pri implementácii ktorejkoľvek inej politiky Spoločenstva.

Otázky

V súčasnosti sa debata zameriava na otázku, do akej miery má byť oblasť športu špecificky zakotvená v práve EÚ. Počas fungovania Konventu o budúcnosti Európy, viacerí jeho členovia navrhli, že šport je oblasťou, v ktorej by mala Európska únia doplniť činnosť členských štátov, ktoré by mali aj naďalej svoje pôvodné kompetencie. Ústavná zmluva, ako ju navrhol Konvent a ako bola schválená Európskou radou, hovorí o športe, špecificky o jeho výchovných a sociálnych funkciách. Je zaradený medzi oblasti, v ktorých môže únia prebrať podpornú, koordinačnú, či doplnkovú funkciu.

Jednou z otázok, ktorou sa únia v tejto oblasti zaoberá, je boj proti dopingu, ako následku nadmernej komercionalizácie športu. Bol to aj jeden z kľúčových problémov, na ktorý sa Komisia zamerala pri príprave správy pre Helsinský summit.

Rok 2004 bol vyhlásený za Európsky rok vzdelávania pomocou športu. Medzi jeho ciele patrí zlepšenie komunikácie medzi športom a vzdelávaním, využitie športových hodnôt vo vzdelávaní a integrácii a zvýšenie objemu dobrovoľníckej práce v oblasti. Európska rada a Európsky parlament vyčlenili na tieto ciele rozpočet vo výške 11,5 milióna eur. Časť z nich je určená na projekty realizované na celoeurópskej, ale aj lokálnej úrovni.

V čase prípravy Majstrovstiev Európy vo futbale 2004 v Portugalsku sa zintenzívnila aj spolupráca medzi členskými krajinami EÚ v boji proti násiliu na štadiónoch, respektíve hooliganizmu. Jej súčasťou je aj boj proti prejavom rasizmu na futbalových zápasoch, v ktorej európske inštitúcie spolupracujú s futbalovými zväzmi a federáciami (FIFA) aj mimovládnymi organizáciami.