Pozadie

Komisár by nemal v exekutíve zastupovať svoju krajinu, mal by sa riadiť záujmom celej únie. Napriek tomu sa pozorne sleduje rozdelenie postov v exekutíve medzi jednotlivých členov a často sa to považuje za akýsi indikátor ich vplyvu. Pri rozdelovaní porfólií sa má predseda Komisie riadiť len odbornou spôsobilosťou kandidátov, pri súčasnej inštitucionálnej štruktúre sa však nemôže vyhnúť tomu, aby nebral do úvahy aj názory a priority vlád členských krajín.

Otázky

Oproti 20 komisárom v Prodiho exekutíve má Barrosova 25 členov (dôsledok sledovania princípu „jedna krajina - jeden komisár“). Bolo teda potrebné vytvoriť nové portfóliá. „Doprava a energia“ sa rozdelila na dva samostatné posty, rovnako tak „poľnohospodárstvo a rybárstvo“. Vznikli nové portfóliá „dane a colná únia“ a „inštitucionálne vzťahy, komunikačná stratégia“. Novovytvoreným (a dôležitým) postom je „priemysel“, získal ho Günter Verheugen.

Pri tvorbe Komisie sa záujmy najviac krížili nad veľkými ekonomickými portfóliami. Dve z najvplyvnejších (konkurencia a vnútorný trh) nakoniec nečakane získali zástupcovia malých členských krajín - Neelie Kroes z Holandska a Charlie McCreevy z Írska. Z veľkých členských krajín, ktoré mali záujem o kľúčové ekonomické posty, získal Peter Mandelson z Británie relatívne dôležité portfólio „obchod“, Francúz Jacques Barrot však len o ničo menej významnú „dopravu“, stal sa ale zároveň viceprezidentom.

Günter Verheugen z Nemecka bol menovaný na nový post komisára pre priemysel a stal sa viceprezidentom Komisie. Vo svojej funkcii bude mať dôležitú úlohu - koordinovať politiku Komisie v oblasti konkurencie. Hoci Barroso poprel, že bz šlo o post „superkomisára“, Verheugen bude dohliadať na prácu niekoľkých svojich kolegov a bude permanentným zástupcov exekutívy na radách ministrov pre konkurenciu.

Komisia tak má piatich viceprezidentov:

• Siim Kallas - Estónsko - administratívne záležitosti
• Jacques Barrot - Francúzsko - doprava
• Günter Verheugen - Nemecko - priemysel
• Margot Wallström - Švédsko - inštitucionálne vzťahy, komunikačná stratégia
• Rocco Buttiglione - Taliansko - spravodlivosť, sloboda a bezpečnosť

Barroso sa rozhodol ponechať si funkciu koordinátora napĺňania Lisabonskej agendy. Bude tak predsedať skupine komisárov, ktorí sa budú snažiť urobiť z Európskej únie najkonkurencieschopnejšiu poznatkovo orientovanú ekonomiku do roku 2010.

Vznikne aj niekoľko ďalších pracovných skupín - skupina pre vonkajšie vzťahy (predsedať jej bude Barroso), skupina pre komunikáciu a plánovanie (Wallström) a skupina pre rovnosť príležitostí (Špidla).