Zelenú knihu predstaví 7. júla a mala by ňou odštartovať celoeurópsku verejnú diskusiu o dôchodkovej reforme. Asi v polovici novembra by následne mala predložiť konkrétnejší návrh vhodných opatrení.

Zelená knihy však už načrtne základné rysy ako v dlhodobom výhľade dosiahnuť primerané a udržateľné dôchodky. „Kľúčom k dosiahnutiu tohto cieľa bude zaistiť, aby sa čas strávený na dôchodku nepredlžoval v porovnaní s časom strávenom v práci,“ píše sa v pracovnej verzii zelenej knihy, ktorú v týchto dňoch dokončujú.

Podľa údajov Európskej Komisie strávi priemerný Európan asi tretinu svojho dospelého života na dôchodku. Len asi 50 % ľudí v Európe má v šesťdesiatke zamestnanie. Pomer medzi počtom ľudí v produktívnom a dôchodkovom veku sa neustále znižuje a tento trend bude podľa odborníkov aj naďalej pokračovať. Znamená to, že „bude nevyhnutná bolestivá kombinácia nižších dôchodkov a vyšších príspevkov“.

Menej demokracie viac akcie

Európska komisia Európska komisia je politicky nezávislá, kolegiálna inštitúcia, ktorej poslaním je brániť záujmy Európskej únie. viac na www.EuropskaUnia.sk »chce zaviesť mechanizmus automatického prispôsobovania. Ten by síce nebol úplne demokratický, ale zjednodušil by presadzovanie nepopulárnych reformných krokov v dôchodkovej oblasti. V praxi by to mohlo znamenať napríklad naviazanie veku odchodu do dôchodku na priemernú dĺžku života.

V správe Rady ministrov, ktorá reprezentuje jednotlivé členské štáty, sa píše, že „hlavnou myšlienkou týchto krokov je presunúť rozhodovanie z politickej arény do práva“. Prvé stretnutie komisárov týkajúce sa dôchodkov sa uskutočnilo 17. júna a predsedal mu komisár pre sociálne záležitosti László Andor.

Dôchodkové reformy sú zatiaľ v právomoci jednotlivých členských štátov. EÚ sa snaží túto oblasť ovplyvniť otvorenou metódou koordinácie. To znamená, že EÚ podporuje štáty v realizácii rôznych politík, hodnotí jednotlivé kroky alebo porovnáva jednotlivé štáty podľa rôznych indikátorov.

Situácia v jednotlivých členských štátoch

V niektorých krajinách už automatické mechanizmy úspešne fungujú napríklad vo forme automatického zvyšovania veku odchodu do dôchodku s tým ako rastie priemerná dĺžka života. Funguje to tak už vo Francúzsku, Taliansku, Dánsku, Nemecku a Portugalsku.

V Maďarsku, Portugalsku, Švédku a ďalších štátoch je vek odchodu do dôchodku závislý od hospodárskeho rastu. V Holandsku, Nemecku a Švédsku sú dôchodky vzájomne naviazané na celkovú rovnováhu systému, ktorá sa počíta na základe mnohých ukazovateľov podmienok pracovného trhu a finančnej udržateľnosti dôchodkových fondov.