Správa Elmara Broka EPP-ED Skupina Európskej ľudovej strany (Kresťanských demokratov) a Európskych demokratov združuje kresťanských demokratov, konzervatívcov a hlavné politické prúdy stredu a pravicového stredu z 27 členských krajín Európskej únie. Je najväčšou politickou skupinou v Parlamente.viac na www.EuropskaUnia.sk » vyzdvihuje "veľký úspech" predchádzajúcich rozšírení. Vyzýva však na dôkladné prehodnotenie procesu pre budúce kolá. Reaguje tak na Stretégiu rozširovania pre rok 2007-2008, ktorú pripravila Európska komisia Európska komisia je politicky nezávislá, kolegiálna inštitúcia, ktorej poslaním je brániť záujmy Európskej únie. viac na www.EuropskaUnia.sk »

"Úspech minulých rozšírení nie je žiadnou zárukou toho, že takéto tempo rozširovania je udržateľné aj do budúcnosti", vysvetľuje podstatu svojej správy nemecký kresťanský demokrat. Riešením by podľa Broka mohol byť nový koncept "Európskeho hospodárskeho priestoru Plus" (EEA+), niečo medzi susedskou politikou a plným členstvom v Únii. To by zhruba zodpovedalo modelu, ktoré niektoré štáty, medzi inými aj Nemecko Nemecko je stále najvyšším prispievateľom so spoločného rozpočtu EÚ, čo mu spolu s ľudnatosťou dáva veľkú váhu v európskej politike.viac na www.EuropskaUnia.sk » presadzujú pre Turecko Krátky popis histórie vzťahov Turecka a Európskej Únie.viac na www.EuropskaUnia.sk »

Do EEA+ by Brok zahrnul krajiny východnej iniciatívy Poľska a Švédska ( Moldavsko Moldavsko sa osamostatnilo pri rozpade ZSSR v roku 1991. Vláda sa snaží o vstup do NATO NATO je medzivládna organizácia združených krajín s úlohou chrániť slobodu a bezpečnosť svojich členov politickými a vojenskými prostriedkami.viac na www.EuropskaUnia.sk »a EÚ, akékoľvek nádej na realizáciu tohto plánu je však v blízkej dobe nepravdepodobná.viac na www.EuropskaUnia.sk » Arménsko Arménsko má s EÚ uzavretú Dohodu o partnerstve a spolupráci a je súčasťou Európskej susedskej politiky.viac na www.EuropskaUnia.sk » Gruzínsko Gruzínsko má s EÚ uzavretú Dohodu o partnerstve a spolupráci a je súčasťou Európskej susedskej politiky.viac na www.EuropskaUnia.sk » Azerbajdžan Azerbajžan má s EÚ uzatvorenú Dohou o partnerstve a spolupráci a je súčasťou Európskej susedskej politikyviac na www.EuropskaUnia.sk » prípadne raz Bielorusko Aj Bielorusko vzniklo po rozpade Sovietskeho zväzu, s Ruskom však doteraz udržuje veľmi dobré vzťahy.viac na www.EuropskaUnia.sk ») ale aj "niektoré krajiny západného Balkánu." Pre štastnejších by to malo znamenať medzikrok na ceste k plnému členstvu, no pre iné trvalé riešenie. Ako konkrétny príklad však uviedol len Nórsko Vzťahy Nórska s EÚ sú riadené predovšetkým Dohodou o Európskom hospodárskom priestore. Tá rozširuje legislatívu jednotného trhu EÚ na Nórsko, Island a Lichtensteinsko, s výnimkou sektoru poľnohospodárstva a rybolovu.viac na www.EuropskaUnia.sk »

Krajiny, ktoré v budúcnosti pristúpia k Únii si pretým musia vyriešiť vnútorné problémy "najmä tie, ktoré sa týkajú ich územného a ústavného usporiadania", konštatuje text.

Budúce rozšírenia by podľa správy, ktorú výbor pre zahraničné záležitosti EP prijal takmer jednohlasne, mali predstavovať rovnováhu medzi geostrategickými záujmami Únie, dôsledkami politického vývoja za jej hranicami a integračnou kapacitou Únie". Absorbčná kapacita, ako sa tiež zvykne nazývať, ktorú často skloňujú najmä odporcovia rozširovania, je definovaná štyrmi kategóriami:

• pristupujúce štáty by mali prispieť k dosahovaniu politických cieľov EÚ,
• európske inštitúcie musia fungovať efektívne,
• dostupnosť adekvátnych finančných zdrojov,
• komunikačná stratégia pre verejnosť, ktorá by informovala o implikáciách rozšírenia.

Poslanci venujú zvýšenú pozornosť práve poslednému bodu: Politika rozširovania musí byť občanom dôkladne vysvetlená, aby sa tak zaistila "dlhotrvajúca podpora pre členstvo každej kandidátskej krajiny". Nedostatok komunikácie má negatívny dopad hlavne na prebiehajúce rokovania s Tureckom, keďže podpora pre členstvo tejto z časti v Ázii ležiacej krajiny, klesá ako v EÚ tak aj v samotnom Turecku, myslí si britský liberál Andrew Duff.

Strach zo sociálneho dumpingu po východnom rozšírení EÚ sa, spolu s inými vecami, často používa na vysvetlenie odmietnutia európskej ústavy francúzskymi voličmi. Pojem "poľský inštalatér" sa stal trvalo prítomný v debatách o pracovnej migrácii.

Text správy bol pripravený pred írskym referendom o Lisabonskej zmluve a pred vyhláseniami francúzskeho prezidenta o tom, že aj tie krajiny ktoré stoja tesne pred dverami Únie musia počkať kým Lisabonská zmluva nevstúpi do platnosti.

O správe ešte musí hlasovať plénum Európskeho parlamentu.