Pozadie

Novú stratégiu pre prehĺbenie vzťahov s Ruskom a ostatnými postsovietskymi krajinami, rovnako ako štátmi na juhu Stredomoria, navrhla Komisia 11. marca 2003. Stratégia vytvára novú štruktúru vzťahov pre nasledujúcu dekádu s krajinami, ktoré v súčasnosti nemajú šancu stať sa členmi únie, no budú s ňou po budúcoročnom rozšírení mať spoločné hranice. Ide o Rusko Všeobecné informácie o Ruskej federácii.viac na www.EuropskaUnia.sk » Ukrajinu, Moldavsko Moldavsko sa osamostatnilo pri rozpade ZSSR v roku 1991. Vláda sa snaží o vstup do NATO NATO je medzivládna organizácia združených krajín s úlohou chrániť slobodu a bezpečnosť svojich členov politickými a vojenskými prostriedkami.viac na www.EuropskaUnia.sk »a EÚ, akékoľvek nádej na realizáciu tohto plánu je však v blízkej dobe nepravdepodobná.viac na www.EuropskaUnia.sk » Bielorusko Aj Bielorusko vzniklo po rozpade Sovietskeho zväzu, s Ruskom však doteraz udržuje veľmi dobré vzťahy.viac na www.EuropskaUnia.sk » Alžírsko Alžírsko je súčasťou programu Euromed a Európskej susedskej politiky.viac na www.EuropskaUnia.sk » Egypt Egypt je súčasťou programu Euromed a Európskej susedskej politiky.viac na www.EuropskaUnia.sk » Izrael Izrael je súčasťou programu Euromed a Európskej susedskej politiky.viac na www.EuropskaUnia.sk » Jordánsko Jordánsko má s EÚ uzavretú Asociačnú dohodu a je súčasťou programu Euromed a Európskej susedskej politiky.viac na www.EuropskaUnia.sk » Libanon Libanon je súčasťou programu Euromed a Európskej susedskej politiky.viac na www.EuropskaUnia.sk » Líbiu, Maroko Maroko má s EÚ uzavretú Asociačnú dohodu a je súčasťou programu Euromed a Európskej susedskej politiky.viac na www.EuropskaUnia.sk » Palestínsku samosprávu, Sýriu a Tunisko Tunisko má s EÚ uzavretú Asociačnú dohodu a je súčasťou programu Euromed a Európskej susedskej politiky.viac na www.EuropskaUnia.sk »

Otázky

Nové „Programy susedstva“, ktoré začnú fungovať v roku 2004, by mali zlepšiť akcieschopnosť a angažovanosť rozšírenej EÚ na jej vonkajších hraniciach. Zabezpečia lepšiu koordináciu existujúcich programov cezhraničnej spolupráce, ako INTERREG, PHARE, TACIS, CARDS a MEDA. Pre obdobie 2004 - 2006 budú mať hodnotu 955 miliónov eur, z toho 700 miliónov z INTERREG, 75 miliónov z TACIS, 45 miliónov z CARDS, 45 miliónov z MEDA a 90 miliónov z PHARE.

Po roku 2007 naznačila Komisia niekoľko možností, vrátane vytvorenia jednotného Nového nástroja susedstva, ktorý by bol zahrnutý do ďalšieho rozpočtu EÚ (2007 - 2013).

Dokument „Dláždenie cesty pre Nový inštrument susedstva“, prijatý 1. júla 2003, je dotvorením dokumentu komisie z marca 2003, nazvaného „Širšie európske susedstvo: Nová štruktúra pre vzťahy s našimi východnými a južnými susedmi“.

Nový dokument identifikuje štyri základné ciele budúcej cezhraničnej spolupráce:

• podpora hospodárskeho a sociálneho rozvoja v hraničných oblastiach
• spolupráca v oblastiach ako životné prostredie, verejné zdravie, boj s organizovaným zločinom
• zaistenie efektívnych a bezpečných hraníc
• podpora lokálnych iniciatív

Pozície

Komisár pre regionálnu politiku Michel Barnier povedal, že „podpora regionálneho rozvoja v hraničných regiónoch je základným kameňom upevnenia prosperity a stability na oboch stranách vonkajších hraníc únie“.

Komisár pre vonkajšie vzťahy Chris Patten vyhlásil, že „v rámci iniciatívy Širšia Európa ponúka dokument európskym občanom aj ich susedom nástroje pre lepšiu spoluprácu, susedské kontakty a bezpečnosť popri vonkajších hraniciach únie. Nový prístup vkladá zodpovednosť za spoluprácu na vonkajších hraniciach do rúk tým, ktorí majú na nej najväčší záujem - ľudí žijúcich v pohraničných oblastiach.“

Podľa komisára pre rozšírenie, Güntera Verheugena, „rozšírenie otvára pres EÚ nové možnosti rozšírenia existujúcej spolupráce s jej susedmi, podporuje stabilitu, prosperitu a bezpečnosť za novými hranicami EÚ. Skúsenosti nových členských štátov môžu byť zdieľané s ich susedmi za vonkajšími hranicami únie.“

Ďalšie kroky

• 2004-2006: Programy susedstva budú odštartované na základe existujúcej legislatívy
• po 2006: bude vytvorený jednotný Nový inštrument susedstva, aplikovateľný na všetky oblasti pokryté existujúcimi programami spolupráce EÚ, fungujúcimi v hraničných oblastiach