Pozadie

Regionálna politika EÚ je založená na finančnej solidarite medzi čenskými štátmi, ktorých príspevky do rozpočtu únie idú menej prosperujúcim regiónom a sociálnym skupinám. Na obdobie rokov 2000-2006 tieto transfery budú predstavovať jednu tretinu rozpočtu EÚ, presnejšie 213 miliárd eur. 195 miliárd eur bude určených na štrukturálne fondy, 18 miliárd eur je určených na Kohézny fond.

Otázky

Poľsko Poľsko je jednou z krajín Strednej a Východnej Európy, ktorá sa zaraďuje k post-komunistickým. Do EÚ vstúpilo spoločne s ďalšími 9 krajinami regiónu (vrátane Slovenska) v roku 2004.viac na www.EuropskaUnia.sk »bude jedným z najväčších recipientov zo štrukturálnych fondov a z kohézneho fondu spomedzi nových členských štátov. Kodaňské zasadnutie Európskej rady v decmebri 2002 rozhodlo o tom, že Poľsko dostane v období rokov 2004-2006 8,3 miliárd eur zo štrukturálnych fondov a 4,2 miliád eur z Kohézneho fondu. To predstavuje približne 1,8% poľského HDP pre dané obdobie. Prvé kolo vyjednávaní s Poľskom začalo 27. júna vo Varšave. Ďalšie budú venované komunitárnym podporným rámcom a súvisiacim operačným programom pre odbobie rokov 2004-2006. Poľsko má 16 regiónov, všetký z nich spôsobilé z hľadiska Cieľa 1 ako podpory, zameranej na regióny, ktoré zaostávajú v rozvoji. Cieľom fondov je dosiahnuť nárast HDP a podporiť zamestnanosť prostredníctvom investícií. Prostredníctvom siedmich operačných prgramov sa štrukturálne fondy budú sústrediť na systém dopravy, vrátane mestskej dopravy, na rozvoj vidieka, vzdelávanie, výcvik, politiku trhu práce, životné prodtredie, celkové podnikateľské prostredie, a informačnú spoločnosť v hospodárstve založenom na postupnom poznaní. Kohézny fond sa zameriava na ifraštruktúru dopravy a životného prostredia.

Pozície

Poľsko bolo prvou z prístupových krajín, ktorá podala komisii už začiatkom roku 2003 plný súbor návrhov, ktorého základ spočíva v Národnom pláne rozvoja 2004-2006. Člen komisie Michel Barnier, ktorý je zodpovedný za regionálnu politiku, sa vyjadril, že Plán predstavuje dobrý základ pre vyjednávanie. "Je veľmi dôležité, že Európske programy v Poľsku sú úspešné nielen kvôli jasným potrebám, ktoré existujú v krajine, ale aj kvôli jasnému dôkazu, že budú znamenať pridanú hodnotu intervencie EÚ v tejto oblasti, v zmysle jej inštitúcií angažovaných v rozličných vyjednávaniach, pre budúce generácie kohéznej politiky v období po roku 2006", vyhlásil M. Barnier.

Ďalšie kroky

Plány únie o začatí jednaní s budúcimi recipientmi regionálnej pomoci sú do konca septembra 2003. Vyjednávania s Českou republikou, Maďarskom, Slovenskom a Slovinskom by mali začať v júli. Jednania s ďalšími piatimi budúcimi členskými štátmi by mali začať v septembri. Očakáva sa, že jednania budú pokračovať až do konca roka 2003. Budúce členské štáty sa stanú spôsobilými na príjem výdavkov zo štrukturálnych fondov úniea a z kohézneho fondu 1. januára 2004, teda štyri mesiace pred ich vstupom do EÚ. Únia očakáva začiatok rozhovorov o reforme svojej regionálnej rozvojovej politiky na konci roka 2003, keď má Komisia predložiť prvé legislatívne návrhy na finančné vyhliadky na roky 2007-2013.