Pozadie:

Vláda SR sa ešte v roku 2007 zaviazala k znižovaniu byrokracie pre podnikateľov na základe odporúčania Európskej komisie. Prijala vlastný Akčný program znižovania administratívneho zaťaženia podnikania v SR na roky 2007 – 2012 a Agendu lepšej regulácie. Gestorom iniciatívy je Ministerstvo hospodárstva SR a jeho cieľom je napríklad zníženie počtu požadovaných povolení či zníženie frekvencie predkladania informácií alebo hlásení úradom.

Program si stanovil tri čiastkové ciele:

• Cieľ 1:  Pripraviť nástroje a definovať podmienky pre meranie administratívneho zaťaženia v SR.
• Cieľ 2:  Kvantifikovať administratívne zaťaženie v SR .
• Cieľ 3:  Definovať opatrenia na zníženie administratívneho zaťaženia a zabezpečiť ich implementáciu.

Otázky:

Akčný program znižovania administratívneho zaťaženia prechádza do ďalšej fázy. Ministerstvo hospodárstva v prvej etape spolu s ústrednými orgánmi štátnej správy, podnikateľskými združeniami a asociáciami zvolilo 48 právnych predpisov z 12 oblastí regulácie živnostníkov a podnikov. Podľa výsledkov ich mapovania podnikateľom z nich vyplýva dokopy 1235 informačných povinností.

V súčasnosti prebieha ďalšia fáza programu -  samotné meranie administratívnej záťaže, ktoré však nezahŕňa všetky povinnosti. „Dôvodom môže byť malý vplyv slovenských zákonodarcov na prijatie opatrení zjednodušujúcich spôsob plnenia informačných povinností, čo je charakteristické pre povinnosti vyplývajúce z medzinárodného práva alebo práva EÚ. Rovnako je v súlade s metodikou neopodstatnené meranie takých povinností, ktorých výskyt je minimálny a nie je teda ani reálne možné posúdiť náročnosť administratívneho postupu ich plnenia,“ konštatuje Ministerstvo hospodárstva.

Predmetom merania je časová náročnosť plnenia vybraných informačných povinností ako aj výška iných nákladov spojených s plnením daných informačných povinností (poplatky, kolky, poštovné, proporčná časť režijných nákladov, náklady na externé služby a pod.). Prebieha vo forme dopytovania  živnostníkov a podnikov, ktoré môžu vyjadriť názor na jednotlivé informačné povinnosti a navrhnúť jednoduchší spôsob ich uplatnenia.

„Na základe analýzy a agregácie všetkých zozbieraných dát budú na začiatku jesene známe prvé výsledky merania administratívneho zaťaženia podnikania v Slovenskej republike,“ informuje MH SR. Následne sformuluje opatrenia na podporu jednoduchšieho fungovania podnikateľského prostredia. Ide o súčasť stratégie na dosiahnutie ambiciózneho cieľa znížiť administratívne zaťaženie podnikov o 25 % do roku 2012.