Hlavná stránkaObrana a bezpečnosťBlížiacia sa reforma OSN zmení myslenie Európy

Blížiacia sa reforma OSN zmení myslenie Európy

(EN)
zdroj wikimedia commons

(10.04.2012)

Inštitucionálna reforma OSN je „za rohom“ a Európa po nej stratí svoj súčasný vplyv v Bezpečnostnej rade. Tvrdia to pre EurActiv niektorí veľvyslanci pri OSN.

K posunu v otázke reformy dochádza po tom, ako sa čoraz častejšie objavuje kritika Európskej služby pre vonkajšiu činnosť (EEAS), ktorej pozorovateľský status v OSN nemá podľa niektorých diplomatov žiadnu váhu.

„Dnešná podoba Bezpečnostnej rady neodráža súčasnú realitu, a preto jej chýba dôveryhodnosť,“ povedal pre EurActiv Hardeep Singh Puri, veľvyslanec Indie pri OSN.

Pozadie

OSN vznikla v roku 1945. Jej Bezpečnostná rada má piatich stálych členov s právom veta. Sú to víťazi druhej svetovej vojny: Čína, Francúzsko, Rusko, Veľká Británia a USA. Okrem to má aj 10 volených nestálych členov na funkčné odbobie dvoch rokov.

Nestáli členovia sú vyberaní zo skupín, ktoré reflektujú rozdelenie sveta na vrchole studenej vojny. V minulosti sa už stalo, že EÚ mala piatich členov Rady, z toho dvoch stálych, dvoch nestálych zo západnej Európy a jedného nestáleho z východnej Európy.

India, Juhovýchodná Európa a Brazília sa už dlhšie s podporou Nemecka a Japonska domáhajú zmeny štruktúry. Na reformu inštitúcie sú potrebné dve tretiny hlasov Valného zhromaždenia.

„Osobne nechybujem o tom, že reforma je už za rohom,“ dodal.

Európa môže mať v Bezpečnostnej rade 30 %

Aj keď viacerí diplomati pri OSN nesúhlasia s tým, že „reforma je už za rohom“, jeden z nich pripustil, že dnešné nastavenie európskeho zastúpenia je neudržateľné a akákoľvek reforma prinúti Európu radikálne zmeniť svoj prístup. 

„Európa ma príliš veľa kresiel. S Britániou a Francúzskom ako stálymi členmi Bezpečnostnej rady, má Európa možnosť obsadiť až 30 % zo všetkých kresiel,“ povedal diplomat.

Diplomat tvrdí, že aj keď majú zástupcovia EÚ pri OSN povolené prehovoriť na Valnom zhromaždení, pozorovateľský status EEAS znižuje jej váhu. Samostatné štáty, ktoré predtým zastupovali EÚ ako predsednícke štáty mali väčší vplyv.

Doplnil, že hlas EEAS sa znižuje aj tým, že môže prehovoriť až na konci.

Pozíciu EÚ sťažila aj Veľká Británia Veľká Británia je zakladajúcim členom NATO NATO je medzivládna organizácia združených krajín s úlohou chrániť slobodu a bezpečnosť svojich členov politickými a vojenskými prostriedkami.viac na www.EuropskaUnia.sk » členom G-8, stálym členom Bezpečnostnej rady OSN, členom EHS sa stala až v 70. rokoch.viac na www.EuropskaUnia.sk » ktorá odmietla, aby za ňu zástupca EÚ hovoril v otázkach, ktoré považuje za vlastný národný záujem.

Naopak Thomas Mayr-Harting, veľvyslanec EÚ pri OSN trvá na tom, že nový status EÚ predstavuje dôležitý krok vpred.

Odmieta tvrdenie, že sa hlas Európy v OSN znížil a dodáva, že inštitucionálny zástupca znamená väčšiu kontinuitu.

„Taktiež ponúka príležitosť pre väčšiu synergiu v oblastiach, v ktorých sú EÚ a jej členovia na pôde OSN veľmi aktívne. Hlas EÚ, ako jednej z hlavných politických skupín v OSN, silnie naprieč širokému spektru problémov, od politických výziev na blízkom východe a v Afrike, až po humanitárnu pomoc a rozvoj,“ povedal Mayr-Harting.

K postoju Veľkej Británie povedal: „Oni nemajú žiadny problém so mnou, alebo iným zástupcom, ktorý hovorí za EÚ. Oni chcú mať len jasno v tom, či v určitých situáciach hovoríme v mene EÚ, alebo v mene jej členských štátov.“

Reforma sa neobmedzuje len na Bezpečnostnú radu

Veľvyslanec EÚ povedal, že diskusia o reforme pokrýva viacero oblastí. Kým v otázke Bezpečnostnej rady nemá EÚ jednotnú pozíciu, v otázke administratívnej reformy OSN alebo jej rozpočtu, má Únia jasnejšie.

Mayr-Harting tvrdí, že rozpočet je špeciálnym prípadom, keďže členské štáty EÚ doňho prispievajú takmer 40% podielom.

„Myslíme si, že každý, vrátane Veľkej Británie súhlasí s tým, že v niektorých prípadoch, dokonca aj keď ide o exkluzívnu kompetenciu členských štátov, ako je rozpočet, dáva zmysel koordinovať náš postup a hovoriť jedným hlasom, pretože je to v záujme daňových poplatníkov každého členského štátu Európskej únie,“ dodáva.

Pozície

Singh Puri, veľvyslanec Indie pri OSN je ohľadom reformy optimistický: „Ak by sa malo zajtra hlasovať na Valnom zhromaždení o reforme, ktorý zo stálych členov by sa otočil a povedal „ s týmto nesúhlasime“? Pretože to by bola vôla celého zhromaždenia proti úzkym záujmom jednotlivých krajín. Na Valnom zhromaždení sa nikdy nehlasovalo. Rokovania však stále prebiehajú. Netvrdím, že sa niečo stane dnes alebo zajtra, ale sme veľmi blízko k rozhodnutiu,“ povedal.

„Reformná agenda je širšia ako Bezpečnostná rada,“ povedal Thomas Mayr-Harting, veľvyslanec EÚ pri OSN.

„Je veľa oblastí, kde má EÚ silné záujmy a takou je aj iniciatíva „Delivering as one“ („Ako jeden celok). OSN je rodina, zložená z agentúr a sub-štruktúr a EÚ často využíva OSN ako kanál svojej humanitárnej a rozvojovej pomoci. Preto nie je v našom záujme duplikácia týchto štruktúr, ale zvyšovanie jej výkonu a v tomto máme jednotnú pozíciu,“ povedal Mayr-Harting.

„Ľudia si začínajú klásť otázky,“ hovorí pre EurActiv jeden z veľvyslancov.

„OSN je založená na víťazstve pred 65 rokmi, ale vynárajú sa otázky ako „Ak môžu Nemci zaplatiť dlhy za Grécko Grécko vstúpilo do EÚ po zložitom vývoji - po druhej svetovej vojne nasledovala občianska vojna (1944-49), reštaurácia monarchie, vojenská diktatúra (1967-74) a až potom vytvorenie parlamentnej demokracie.viac na www.EuropskaUnia.sk » ako to že ako jedna z najsilnejších európskych krajín nedostane miesto“,“ pýta sa diplomat.

Reklama

PARTNERI

sfpalogo ivologo eaclogo
Slovenská atlantická komisia Fórum pre medzinárodnú politiku SSVE- Spoločnosť pre strednú a východnú Európu

Komentár

Štefan Füle (10.10.2014)

Rozširovanie - súčasť genetického kódu EÚ?

Rozširovanie - súčasť genetického kódu EÚ?

Právny štát, správa hospodárskych záležitostí a reforma verejnej správy sú základné piliere politiky rozširovania EÚ. Píše eurokomisár pre rozširovanie Štefan Füle

© 2003-2014 I-Europa, s.r.o. Obsah tejto stránky je autorským dielom. Akékoľvek porušenie autorských práv zakladá občianskoprávnu a trestnoprávnu zodpovednosť protiprávne konajúcej osoby. Viac informácií je možné nájsť v sekcii Ochrana autorského práva. ISSN 1337-0235