Pozadie

Celá kauza začala niekedy v roku 1993 po tom, čo sa spoločnosť Novell sťažovala na praktiky konkurenčného Microsoftu. Vývojárska spoločnosť operačných systémov MS DOS a MS Windows vtedy nechcela poskytnúť informácie o serverových protokoloch, ktoré sú nevyhnutné pre vývoj produktov interoperabilných s jej operačným systémom. Európska komisia Európska komisia je politicky nezávislá, kolegiálna inštitúcia, ktorej poslaním je brániť záujmy Európskej únie. viac na www.EuropskaUnia.sk »v roku 2003 nariadila predbežné konanie, ktorého závery Microsoft zaväzovali k:

• ponúkaniu verzie operačného systému Windows bez prehrávača Windows Media Player;
• poskytnutiu nevyhnutných informácií svojím konkurentom na trhu serverov za účelom zabezpečenia kompatibility operačných systémov Windows so sieťovými servermi.

Odkazujúc sa na ďalšie zneužitie postavenia zo strany Microsoftu, Komisia v roku 2004 udelila spoločnosti pokutu v hodnote 497 mil. eur, čo je v histórii EÚ najvyššia sankcia, aká kedy bola komu udelená. Microsoft zaplatil penále v plnej výške v júli 2004, ale súčasne sa voči tomuto prístupu odvolal na Európsky súdny dvor (konkrétne Súd prvej inštancie). Ten v septembri 2007 intenzívne podporil nariadenie Komisie v tejto veci.

Po vynesení tohto rozsudku sa výkonný šéf Microsoftu, Steve Ballmer, osobne stretol s komisárkou Neelie Kroes Komisárka pre hospodársku súťaž (2004 - 2009)viac na www.EuropskaUnia.sk » ktorá je zodpovedná za obchodnú súťaž. Počas pracovného obedu v Holandsku dospeli k vzájomnej dohode o vyhovení požiadavkám nariadenia Komisie na adresu Microsoftu.

Otázky

22. októbra 2007 komisárka Kroes oznámila, že „počínajúc dneškom, hlavné otázky dotýkajúce sa vyhovenia boli vyriešené.“ Ustanovenia dohody s Komisiou zahŕňajú:

Informácie súvisiace s interoperabilitou so sieťovými servermi: Kroes povedala, že „Microsoft v podstate rešpektoval“ povinnosť poskytovať kompletné údaje a relevantnú technickú dokumentáciu. Podčiarkla, že akokoľvek „povinnosť Microsoftu dokumentovať svoje protokoly trvá aj naďalej, dokumentácia musí byť uchovávaná aj z vývoja produktov, a nové otázky sa môžu objaviť po tom, čo začali byť využívané vývojármi.“

Komisia rovnako namietala voči neprimerane vysokým licenčným poplatkom za poskytnutie informácií. Doteraz požadovala americká firma 5,95% podielu na zisku z produktov, pre ktorých vývoj boli poskytnuté patentom chránené informácie Microsoftu, resp. 2,98% podiel na zisku v prípade poskytnutie nepatentovaných dokumentov. Tieto platby boli teraz znížené na 0,4% podielu na zisku, resp. na jednorazovú platbu vo výške 10.000 eur.

Microsoft súhlasil, že držitelia licencií sú oprávnení dožadovať sa efektívnej súdnej ochrany aj v súvislosti so spôsobením škody. Ak bude informácia poskytnutá americkou spoločnosťou neúplná alebo nesprávna, držitelia licencií sa budú môcť obrátiť na Najvyšší súd v Londýne.

Vývoj produktov s otvoreným zdrojovým kódom: Microsoft odmietol poskytnúť informácie potrebné pre interoperabilitu programátorom, ktorí stoja za produktmi s otvoreným zdrojovým kódom. Ide napríklad o operačný systém Linux, internetový prehliadač Mozilla Firefox alebo server Apache. Microsoft sa obáva, že takýmto spôsobom poskytnutá informácia by sa stala voľne a zadarmo dostupná pre kohokoľvek.

Kroes v tejto súvislosti povedala: „Microsoft bude odteraz tieto informácie poskytovať v licenčných podmienkach umožňujúcich každému kopírovať, modifikovať a redistribuovať ich v súlade s modelom obchodovania s otvorenými zdrojovými kódmi.“ Ďalej pokračovala: „Povedala som Microsoftu, že by mal zabezpečiť programátorom otvoreného zdrojového kódu právnu bezpečnosť a rovnako zamedziť sporom s distribútormi softwaru a koncovými užívateľmi o svoje patenty. Microsoft prisľúbil, že tak učiní.“

Pozície

Komisárka pre hospodársku súťaž, Neelie Kroes, konštatovala: „Dané dokopy, tieto zmeny v obchodných praktikách Microsoftu, čiastočne voči vývojárom softwaru s otvoreným zdrojovým kódom, sa hlboko dotknú softwarového priemyslu. Dopady týchto zmien sa začnú prejavovať teraz a budú pokračovať v nadchádzajúcich rokoch.“

Varovala: „Chcem podčiarknuť dva body. Po prvé, povinnosť Microsoftu pokračovať v napĺňaní rozhodnutia z roku 2004 pokračuje aj naďalej. Ak sa v tomto smere objavia nové otázky, napríklad v súvislosti s kompletnosťou alebo správnosťou informácií o interoperabilite, potom musí Microsoft tieto problémy okamžite riešiť. Po druhé, rozhodnutie z marca 2004 tak, ako ho potvrdil Súd prvej inštancie minulý mesiac, taktiež ustanovuje precedens s ohľadom na budúce trhové správanie sa Microsoftu v tejto a iných oblastiach. Microsoft to musí mať na pamäti.“

Spoločnosť Microsoft vydala svoje stanovisko vo forme tlačovej správy, v ktorej sa konštatuje: „Súd prvej inštancie vydal uplynulý mesiac svoj rozsudok, zaviazal Microsoft k prijatiu nevyhnutných budúcich krokov na dosiahnutie plného vyhovenia s rozhodnutím Komisie. S Komisiou sme zviedli konštruktívnu diskusiu a dohodli sme sa na týchto nasledujúcich krokoch. Voči rozhodnutiu Súdu prvej inštancie sa na Európskom súdnom dvore neodvoláme a budeme pokračovať v úzkej spolupráci s Komisiou a priemyslom, aby sme vytvorili prosperujúce a konkurenčné prostredie informačných technológií v Európe a vo svete.“

Thomas Vinje, konzultant Európskeho výboru pre interoperabilitu systémov (ECIS), priemyselnej aliancie výrobcov softwaru, ktorí žalovali Microsoft v tomto konkurenčnom spore, pochválil Komisiu za „jej usilovnosť v zaoberaní sa touto otázkou  počas uplynulých ôsmych rokov.“ Aj on však vyjadril varovanie: „Európski spotrebitelia z toho získajú len vtedy, ak Microsoft plne vyhovie svojim záväzkom po formálnej aj obsahovej stránke, teda ak bude nakoniec dosiahnutá reálna konkurencia s ohľadom na produkty upravené rozhodnutím Komisie z marca 2004.“

Benjamin Henrion, bruselský zástupca Nadácie za slobodnú informatizačnú infraštruktúru (FFII), združujúcej vývojárov produktov s otvoreným zdrojovým kódom, povedal: „Táto dohoda je veľkým víťazstvom Microsoftu. Komisia nerozumie tomu, ako funguje otvorený zdrojový kód. Naivne akceptovala uistenia Redmondu, že budú hrať fér. Je to podvod. Roky plánovali ovládnuť ekonomiku s otvoreným zdrojovým kódom prostredníctvom softwarových patentov. Táto schéma sa posúva teraz vpred, vďaka uponáhľaniu sa Komisie uzatvoriť dohodu. Kroes zabezpečila, že softwarové patenty Európskeho patentového úradu - ktorého vytvorenie EÚ v roku 2005 odmietla - teraz posilnia monopolistické zovretie na nasledujúce roky.“