Po mesiacoch tvrdých vyjednávaní je podpis rámcovej dohody dôležitým krokom v konštrukcii plynovodu. Dokument podpísali krajiny, cez ktoré bude prechádzať – Turecko Krátky popis histórie vzťahov Turecka a Európskej Únie.viac na www.EuropskaUnia.sk » Bulharsko Bulharsko muselo tesne pred koncom predvstupového procesu čeliť hrozbe odloženia vstupu do EÚ o rok v prípade, že nestihne implementovať požadované reformy.viac na www.EuropskaUnia.sk » Rumunsko Rumunsko musí po vstupe do EÚ 1. januára 2007 splniť podmienky v oblasti reformy súdnictva, boja proti korupcii a organizovanému zločinu, v opačnom prípade mu hrozia sankcie, vrátanie zadržania finančnej pomoci EÚ.viac na www.EuropskaUnia.sk » Maďarsko Maďarsko je jednou z nových členských krajín, do Európskej únie vstúpilo rovnako ako Slovensko v máji 2004.viac na www.EuropskaUnia.sk » Rakúsko Neskorý vstup do EÚ bol výsledkom špecifického postavenia krajiny počas druhej svetovej vojny. Na základe dohody veľmocí, ktoré Rakúsko okupovali v rokoch 1945-55, bolo nezávislé Rakúsko vyhlásené za "trvalo neutrálne". viac na www.EuropskaUnia.sk »– a bol nevyhnutnou podmienkou toho, aby sa mohlo začať so skutočnou stavbou.

„Plynovod má teraz právny základ a môže garantovať tranzit plynu za rovných a transparentných podmienok pre všetkých zákazníkov“, tvrdí Reinhard Mitschek, výkonný riaditeľ konzorcia projektu, Nabucco Pipeline International.

Plánovaná kapacita je 31 miliárd m3 plynu a Komisia verí, že by plynovod mohol pokryť 5-10% dopytu v EÚ. Mimoriadne dôležitý je najmä pre krajiny v juhovýchodnej Európe, ktoré sú dnes úplne závislé od ruského plynu transportovaného cez Ukrajinu.

Rámcová dohoda neobsahuje veľa detailov, poskytuje však právnu istotu nevyhnutnú na to, aby mohli byť uzavierané dohody o dodávkach. Doteraz sa nepodarilo nájsť dosť plynu na naplnenie potrubia – prvým a zatiaľ jediným dodávateľom je Azerbajdžan Azerbajžan má s EÚ uzatvorenú Dohou o partnerstve a spolupráci a je súčasťou Európskej susedskej politikyviac na www.EuropskaUnia.sk » európske nádeje sa upierajú k Uzbekistanu a krajinám Blízkeho východu.

Medzivládna dohoda tiež umožní EÚ podporiť projekt čiastkou 200 miliónov eur z 5-miliardového protikrízového balíka určeného pre energetiku a internet. Podmienkou získania podpory totiž bolo, aby projekty odštartovali pred koncom roka 2010.

Minimálne polovica prepravnej kapacity plynovodu musí byť predávaná na otvorenom trhu. Spoločnosti, ktoré sa na stavbe podieľajú, tak budú mať prednostnú opciu na 50%, zvyšná kapacita pôjde na trh.

Transport suroviny cez množstvo uzlov má uľahčiť vytvorenie jednotného operátora. Nabucco International Company bude slúžiť ako správca plynovodu pre všetky spoločnosti, ktoré by ho chceli využívať.

Právne problémy

Turecko žiadalo možnosť nakupovať 15% z transportovaného plynu za zvýhodnených podmienok. V rámcovej dohode sa zmienka o tom neobjavuje, a tak sa dá očakávať, že otázka znovu vypláva na povrch pri ďalších obchodných rokovaniach. Pre EÚ je to zásadný bod, súčasne však konštatuje, že chce, aby Turecko ostalo tranzitnou krajinou.

Z právneho hľadiska sa bude projekt riadiť európskym právom len v rámci hraníc EÚ. Na tureckom území bude uplatňovaný „špecifický režim, konzistentný s domácou právnou situáciou v Turecku“, tvrdí Komisia.

Pravidlá EÚ pre trh s plynom stanovujú, že pokiaľ nebude rozhodnuté o výnimke, v rámci Únie musí byť plynovod otvorený aj pre tretie strany. podmienkou napojenia na nečlenskú krajinu za normálnych okolností je, aby krajina aplikovala režim, ktorý je kompatibilný s pravidlami EÚ.

Konzorcium plynovodu sa bude do konca roka snažiť získať ďalších dodávateľov plynu. Podľa Komisie vyjadrili záujem firmy v Azerbajdžane a Afganistane.

Spojeným štátom sa iránsky plyn nepáči

Podľa agentúry Reuters špeciálny vyslanec americkej vlády Richard Morningstar povedal, že Rusko Všeobecné informácie o Ruskej federácii.viac na www.EuropskaUnia.sk »môže dodávať plyn do potrubia, Washington je však proti použitiu iránskeho plynu.

Morningstar vyhlásil, že táto možnosť vyzerala uskutočniteľne pred iránskymi voľbami, no „de facto“ puč v krajine „zahmlil bezprostredné hospodárske plány Nabucca“.

Turecký premiér Recep Tayyip Erdogan si želá, aby bol Irán dodávateľom, „ak to okolnosti dovolia“.

Irak ponúka polovicu kapacity

Na summite v Turecku sa zúčastnil aj iracký premiér Nur-al-Maliki. Povedal, že Irak je pripravený dodávať Európe 15 miliárd m3 plynu, teda polovicu prepravnej kapacity Nabucca.

Maliki však ponuku nijak nekonkretizoval pokiaľ ide o čas, nepovedal ani, či bude plyn určený práve pre Nabucco,

Len deň predtým hovorca irackej vlády Ali al_Dabbagh vyhlásil, že jeho krajina nemá žiaden prebytočný plyn a preto neplánuje žiaden predávať cez Nabucco.

Pozície

Turecký premiér Recep Tayyip Erdogan povedal, že podpis je len začiatkom, ostáva ešte mnoho práce. „Keď bude potrubie dokončené nebudú z neho profitovať len krajiny, ale celý región... Mnoho krajín vidí plynovod ako svoj sen... Už teraz pracujeme na zvýšení jeho kapacity“, vyhlásil podľa portálu EurActiv Turecko.

Predseda Komisie José Manuel Barroso si myslí, že podpis je dôkazom odhodlania účastníkov urobiť z plánov realitu tak rýchlo, ako je to len možné. „Som hrdý na úlohu, ktorú zohrala Európska komisia Európska komisia je politicky nezávislá, kolegiálna inštitúcia, ktorej poslaním je brániť záujmy Európskej únie. viac na www.EuropskaUnia.sk » a som extrémne potešený, že Turecko a členské krajiny Európskej pnie dosiahli dohodu založenú na princípe vzájomnej solidarity, rovnosti a vzájomnej závislosti.“

Komisár pre energetiku Andris Piebalgs vyhlásil, že Turecko a EÚ našli „správnu rovnováhu“. „Verme, že toto je začiatok ďalšej plodnej spolupráce v našich bilaterálnych vzťahoch, medzi dodávateľmi a spotrebiteľskými krajinami, a všetci hráči dostanú možnosť sledovať svoje záujmy v bezpečnom právnom rámci.“

Reinhard Mitschek, výkonný riaditeľ konzorcia Nabucco Pipeline International, nazval medzivládnu dohodu „zásadným prelomom“ v realizácii projektu. „Plynovod má teraz stabilný právny základ a môže garantovať tranzit plynu na základe transparentných podmienok pre všetkých spotrebiteľov.“

Werner Auli, predseda Nabucco Steering Committee, dozorného orgánu, povedal: „Medzivládna dohoda kladie politické a právne základy projektu. Silné vyjadrenie politického záväzku všetkých tranzitných krajín poskytuje projektovej spoločnosti dôveru potrebnú na posunutie a úspešné riadenie projektu.“

Ďalšie kroky

• Koniec 2009: konzorcium Nabucco plánuje začať s realizáciou inžinierskych operácií, vrátane objednávok potrubí a kompresorových staníc
• 2011: začína sa stavba plynovodu
• 2012: rozhodnutie o dodávateľoch plynu
• 2014: plynovod vo funkčnej prevádzke