Komisia rozlišuje z hľadiska udržateľnosti stavu verejných financií tri kategórie – do prvej zaraďuje tie štáty  s relatívne pevnou fiškálnou pozíciou, v druhej sú stredne rizikové krajiny a v tretej rizikové. Slovensko Slovensko vstúpilo do EÚ v máji 2004. viac na www.EuropskaUnia.sk »si oproti predchádzajúcemu hodnoteniu z roku 2006 pohoršilo a preradili ho do rizikovej kategórie, kde sa ocitlo spolu s Českou republikou, Cyprom, Írskom, Gréckom, Španielskom, Lotyšskom, Litvou, Maltou, Holandskom, Rumunskom, Slovinskom a Veľkou Britániou.

„Dlhodobá udržateľnosť verejných financií je v záujme všetkých krajín EÚ, ale miera tohto záujmu sa v jednotlivých členských štátoch výrazne odlišuje. Vychádzajúc zo série podrobných indikátorov a analýz citlivosti oznámenie a technická správa obsahujú celkové posúdenie rizík udržateľnosti v rôznych členských štátoch. Nedostatky v oblasti udržateľnosti sa v dôsledku hospodárskej krízy prehĺbili a niektoré krajiny sú teraz v kategórii s vyšším dlhodobým rizikom,“ konštatovala Komisia.

Hroziaci negatívny vývoj rozpočtov je spojený aj s nárastom výdavkov súvisiacich so starnutím populácie. Komisia "rizikové" krajiny vyzvala k radikálnym reformám sociálneho zabezpečenia a ambicióznym konsolidačným programom. Fiškálna politika je podľa EK neudržateľná, ak predpokladá nadmernú akumuláciu vládneho dlhu v dohľadnej budúcnosti, čo zároveň zvýši náklady na správu dlhu. "Udržateľnosť vyžaduje vyhnúť sa nadmernému nárastu vládnych záväzkov."

Do druhej kategórie stredne rizikových krajín patria Belgicko Belgicko je jednou z najhustejšie osídlených krajín s najhustejšou cestnou sieťou v Európe. V hlavnom meste Belgicka, Bruseli, sídli väčšina inštitúcií EÚ, ale aj medzinárodné organizácie, napríklad NATO NATO je medzivládna organizácia združených krajín s úlohou chrániť slobodu a bezpečnosť svojich členov politickými a vojenskými prostriedkami.viac na www.EuropskaUnia.sk » viac na www.EuropskaUnia.sk » Nemecko Nemecko je stále najvyšším prispievateľom so spoločného rozpočtu EÚ, čo mu spolu s ľudnatosťou dáva veľkú váhu v európskej politike.viac na www.EuropskaUnia.sk » Francúzsko Francúzsko patrí medzi zakladajúce krajiny EÚ, jeho politickí predstavitelia zohrali rozhodujúcu úlohu v procese vytvárania európskej integrácie po druhej svetovej vojne.viac na www.EuropskaUnia.sk » Taliansko Taliansko patrí medzi zakladajúcich členov Európskej únie. Je členom skupiny G-8 a do eurozóny vstúpilo už pri jej vznikuviac na www.EuropskaUnia.sk » Maďarsko Maďarsko je jednou z nových členských krajín, do Európskej únie vstúpilo rovnako ako Slovensko v máji 2004.viac na www.EuropskaUnia.sk » Luxembursko Luxembursko patrí medzi zakladajúcich členov EÚ, už počas druhej svetovej vojny (1944) vytvorila exilová vláda s Belgickom a Holandskom združenie Benelux.viac na www.EuropskaUnia.sk » Rakúsko Neskorý vstup do EÚ bol výsledkom špecifického postavenia krajiny počas druhej svetovej vojny. Na základe dohody veľmocí, ktoré Rakúsko okupovali v rokoch 1945-55, bolo nezávislé Rakúsko vyhlásené za "trvalo neutrálne". viac na www.EuropskaUnia.sk » Poľsko Poľsko je jednou z krajín Strednej a Východnej Európy, ktorá sa zaraďuje k post-komunistickým. Do EÚ vstúpilo spoločne s ďalšími 9 krajinami regiónu (vrátane Slovenska) v roku 2004.viac na www.EuropskaUnia.sk »a Portugalsko Hoci bolo Portugalsko zakladajúcim členom NATO, do európskej integrácie sa mohlo plne zapojiť až po páde salazarovskej diktatúry v 70. rokoch 20. storočia.viac na www.EuropskaUnia.sk » Belgicko, Nemecko a Rakúsko by podľa prognóz mali mať relatívne vysoké výdavky spojené so starnutím populácie, ale ich východisková situácia bola dobrá, čo znamená, že zhoršenie pozície súvisiace s krízou sa neprejavuje na štrukturálnej úrovni.

Naopak, Francúzsko, Taliansko, Maďarsko, Poľsko a Portugalsko budú mať z dlhodobého hľadiska relatívne nízke náklady spojené so starnutím populácie, ale ich východisková fiškálna pozícia bola neudržateľná aj bez započítania ďalších nákladov. Vo všetkých týchto krajinách kríza spôsobila veľmi rýchly nárast zadlženosti v pomere k hrubému domácemu produktu (HDP), čo rýchlo zatieňuje konsolidáciu dosiahnutú v posledných rokoch.

Do kategórie najmenej rizikových krajín patria Bulharsko Bulharsko muselo tesne pred koncom predvstupového procesu čeliť hrozbe odloženia vstupu do EÚ o rok v prípade, že nestihne implementovať požadované reformy.viac na www.EuropskaUnia.sk » Dánsko Dánsko zakladajúcim členom Severoatlantickej aliancie (NATO). Súčasťou EHS (neskôr EÚ) sa stalo v roku 1973.viac na www.EuropskaUnia.sk » Estónsko Estónsko je najmenším z pobaltských štátov. Nezávislosť od ZSSR získalo v roku 1991, ruské jednotky odišli však až v roku 1994. V roku 1994 vstúpilo, spolu so Slovenskom, do EÚ i NATO.viac na www.EuropskaUnia.sk » Fínsko Fínsko vstúpilo do EÚ pomerne neskoro - počas studenej vojny mu jeho pozícia "medzi dvoma blokmi" neumožňovala aktívne vstupovať do integračného procesu vo vtedajšej západnej Európe. viac na www.EuropskaUnia.sk »a Švédsko Švédsko sa zapojilo do európskej integrácie až v 90. rokoch a po intenzívnych vnútropolitických diskusiách.viac na www.EuropskaUnia.sk »s relatívne pevnou fiškálnou pozíciou. Aj keď sa aj v týchto štátoch vládne bilancie zhoršili, k väčšej zadlženosti v pomere k HDP nedošlo.

O niekoľko krokov späť

Ešte pred dvomi rokmi bol priemerný rozpočtový schodok v EÚ na úrovni 0,8 % HDP, čo bol najlepší výsledok za predchádzajúcich 30 rokov. Tento rok priemerný deficit vzrastie na 6 % HDP a v roku 2010 až na 7 % HDP a pomer celkovej zadlženosti EÚ v pomere k HDP vyskočí o 20 percentuálnych bodov.

Udržateľnosť súvisí so schopnosťou vlád predpokladať budúce finančné náklady spojené s dlhom krajiny. EK upozorňuje, že dlhodobá udržateľnosť verejných financií a vplyv starnutia populácie na rozpočty predstavujú problém pre všetky členské štáty EÚ.

Podľa Komisie sa neudržateľnému nárastu zadlženosti dá vyhnúť len kombináciou fiškálnej konsolidácie a štrukturálnych reforiem na podporu rastového potenciálu. Jeden z problémov - vysoká zadlženosť sa síce často koriguje rýchlym rastom ekonomiky, no druhý problém -  demografický vývoj – však bude mať negatívny vplyv na rastový potenciál, čo podčiarkuje dôležitosť reforiem podporujúcich rast produktivity práce.

Keď už bude ekonomika stabilná, vlády čaká nepopulárne uťahovanie opaskov. EK predpovedá, že zadlženosť EÚ sa môže bez konsolidácie vyšplhať na 100 % HDP už v roku 2014, no stimuly treba ponechať, kým nebude zabezpečené oživenie ekonomiky. Sociálna kríza však bude ďalej pokračovať. Preto sa podľa EK  treba zamerať aj na zamestnanosť, zvýšiť funkčnosť a flexibilitu trhu práce. Okrem toho vyzvala aj k reforme systémov sociálneho zabezpečenia.

Minister Počiatek verí v blahosklonnosť Komisie

Rast verejných deficitov je podľa ministra financií Jána Počiatka prirodzenou a nevyhnutnou reakciou proti kríze. "Komisia chápe, že to tak je. Má procedúru, ktorú musí riešiť, takže zaradí 20 až 22, možno aj viac krajín do procedúry nadmerného deficitu, a to len preto, aby jasne povedali - máme tu takéto pravidlá hry, povedzte, akým spôsobom budete konsolidovať, my vám k tomu povieme, čo si o tom myslíme," priblížil minister.

Minister financií Ján Počiatek verí, že Európska komisia Európska komisia je politicky nezávislá, kolegiálna inštitúcia, ktorej poslaním je brániť záujmy Európskej únie. viac na www.EuropskaUnia.sk »(EK) bude súhlasiť so slovenským konsolidačným plánom znížiť deficit z tohtoročných 6,3 % na 5,5 % hrubého domáceho produktu (HDP). Uviedol to dnes na rokovaní finančného výboru parlamentu, ktorého členovia odporučili Národnej rade (NR) SR schváliť návrh štátneho rozpočtu na budúci rok bez akýchkoľvek pozmeňovacích návrhov, informuje agentúra TASR.

Na kritiku opozície, že vláda znižuje budúci rok deficit príliš pomaly, Počiatek reagoval, že aj podľa európskych pravidiel je pásmo optimálnej konsolidácie medzi 0,5 až 1 % HDP. "Tým, že konsolidujeme o 0,8 %, sme presne v tom pásme, v ktorom by sme mali byť. Garantujem vám jednu vec, podľa toho, ako sú vedené diskusie s komisiou, komisia bude akceptovať tento náš plán konsolidácie," zdôraznil Počiatek s tým, že si je ochotný s opozičnými predstaviteľmi na takýto výsledok aj staviť.

(EurActiv / TASR)