Pozadie

Kuba je jedinou krajinou Latinskej Ameriky, ktorá nemá s Európskou úniou podpísanú dohodu o spolupráci. Angažovanosť EÚ v tejto krajine sa preto sústreďuje len na programy humanitárnej pomoci. Podľa údajov z obchodného direktorátu Európskej komisie pochádza takmer 23 percent kubánskeho importu z Európskej únie.

 Európska únia odsúhlasila spoločný postoj voči Kube v roku 1996 keď bol v Španielsku pri moci José María Aznar. Spoločný postoj, ktorý Aznar silne ovplyvnil, ostáva na rovine neformálnych stretnutí, keďže na ostrove nedošlo k žiadnemu výraznému zlepšeniu v oblasti ľudských práv.

V období medzi marcom 2003 a januárom 2005 pristúpila EÚ k diplomatickej izolácii Kuby ako odpoveď na uväznenie 75 disidentov. Tieto takzvané ´Koktejlové vojny´sa skočili keď Kuba štrnásť z nich v roku 2004 prepustila.

K potvrdeniu spoločnej pozície EÚ došlo v júnii 2009 počas českého predsedníctva. Španielske Predsedníctvo Úlohou predsedníckej krajiny je predovšetkým organizovať prácu Rady v jej jednotlivých konfiguráciách a reprezentovať Úniu navonok. Poradie predsedníctiev bolo naposledy určené Rozhodnutím Rady z 1. januára 2007. podľa neho by Slovensko malo prebrať túto funkciu v druhej polovici roku 2016.viac na www.EuropskaUnia.sk »plánuje vylepšiť vzťahy s Kubou.

Postoje

Počas panelovej diskusie organizovanej ľudovcami (EPP) a Inštitútom Lecha Wałęsa v Bruseli zamietli španielski a poľskí delegáti iniciatívu španielskeho premiéra José Luiz Rodríguez Zapatera zameranú na oteplenie vzťahov s týmto rozporuplným karibským štátom.

Poľskí členovia parlamentu zvýraznili podobnosť situácie, v ktorej sa nachádzajú ľudia na Kube s tou, v ktorej boli poľskí občania pred rokom 1989. Ryszard Schnepf, poľský veľvyslanec v Madride, tvrdí: „Poliaci majú špeciálne právo hovoriť v tejto záležitosti. Je to kvôli tomu, čo sme si vytrpeli. My Poliaci sme dôkazom, že nemožné veci sa môžu stať skutočnými .“

Španielski členovia ľudovcov (EPP) z Partido Popular (Ľudová strana) navrhli, aby slúžil ako vzor pokojný prechod Španielska smerom ku demokracii v 70. rokoch. „Kľúčom sú vždy vnútorné pohyby. Externé faktory môžu pomôcť, no nie sú rozhodujúce,“ povedal Jaime Mayor Oreja, viceprezident EPP a vedúci španielsky kandidát v minuloročných európskych voľbách.  

Členovia parlamentu tiež poznamenali, že nádeje Španielska o zlepšenie vzťahov s Havanou zastavila samotná Kuba. Tretieho januára nepovolili kubánske úrady vstup člena španielskeho parlamentu za socialistov Luisa Yáñez-Barnueva do krajiny.

Člen parlamentu, ktorý je zároveň predsedom delegácie EP pre vzťahy s Mercosur-om, podporuje dialóg s disidentami na Kube.

Členovia strany ľudovcov v Európskom parlamente tento krok vnímajú ako dôkaz nerealizovateľnosti zámerov španielskej vlády. Yáñez-Barnuevo je za rozmrazenie vzťahov medzi Európskou úniou a Kubou, no povedal, že toto samo o sebe nestačí na to, aby to tmamojšie úrady presvedčilo na dialóg.

Španielsky minister zahraničných vecí Miguel Ángel Moratinos povedal, že Kuba urobila chybu keď zamietla členom Európskeho parlamentu prístup do krajiny. Zároveň však dodal, že tento krok nezabrzdí navrhovanú revíziu vzťahov medzi EÚ a karibskou diktatúrou. „Izolácia, konfrontácia, embargo a blokáda [voči Kube] nepriniesli za päťdesiat rokov žiadne výsledky.“

„Španielsko bude pravdepodobne čeliť množstvu procedurálnych ťažkostí. Po prvé, v snahe odvolať spoločnú pozíciu musí dosiahnuť súhlas všetkých 27 členských štátov. To je vzhľadom na opozíciu vedúcej poľskej strany Platforma Obywatelska nepravdepodobné.

Po druhé, so vstupom Lisabonskej zmluvy do platnosti, stratil Španiel Javier Solana Javier Solana zastáva post generálneho tajomníka Rady Európskej Únie.viac na www.EuropskaUnia.sk »predsednícku stoličku v Rade pre vonkajšie vzťahy, ktorá spájala 27 členských štátov, v  prospech Catherine Ashton Členka Európskej komiesie pre vonkajší obchod (2008-2009), nahradila na tomto poste Petra Mandelsona.viac na www.EuropskaUnia.sk » novej Vysokej predstaviteľky EÚ pre zahraničné vzťahy.

Španielsko Španielsko má najväčšie príjmy z cestovného ruchu spomedzi všetkých európskych krajín.viac na www.EuropskaUnia.sk »sa môže snažiť o pretlačenie Kuby na agendu, no nebude v pozícii sprostredkovať dohodu. Táto možnosť ostáva v rukách Catherine Ashton. Je však nepravdepodobné, že Ashton využije svoju politickú moc na takú rozporuplnú záležitosť, akou sú vzťahy EÚ – Kuba hneď na začiatku svojho funkčného obdobia.